Уважаемые коллеги!
ОФ «Десента» продолжает работу в рамках проекта «Совершенствование законодательства в сфере гражданского общества» в рамках государственного гранта НАО «Центр поддержки гражданских инициатив» CISC при поддержке Министерства по делам религий и гражданского общества. В ходе реализации проекта был изучен международный опыт законодательного регулирования деятельности НПО.
Сегодня мы хотим представить вашему вниманию сводную таблицу о процедурах регистрации НКО в Европейских странах.
| Страна |
Тип субъекта |
Орган |
Срок |
Особые причины отказа |
| Албания |
Объединение, Фонд, Центр |
Окружной суд Тираны |
15 дней |
— |
| Босния и Герцеговина(Уровень государства) |
Объединение |
Министерство юстиции Боснии и Герцеговины |
30 дней |
Если программа или деятельность организации подрывает конституционный строй БиГ; либо направлена на его насильственное свержение, разжигание этнической, расовой или религиозной ненависти, или любые другие виды дискриминации, запрещенные законом |
| БиГ (Федерация) |
Объединение |
В пределах одного кантона: Кантональное министерство; в ином случае Министерство юстиции |
30 дней |
То же, что на уровне государства БиГ и/или если они проводят предвыборные кампании или сбор средств для кандидатов, либо финансируют кандидатов или политические партии. |
| Фонд |
Министерство юстиции и правительство |
— |
| БиГ (PC) |
Объединение |
Окружной суд |
15 дней |
То же, что в Федерации БиГ, и/или если главной программной целью организации является извлечение прибыли |
| Фонд |
Окружной суд |
— |
| Болгария |
Объединение |
Местный окружной суд; ОПО также обязаны зарегистрироваться в Министерстве юстиции |
14 дней для Министерства юстиции |
— |
| Фонд |
| Хорватия |
Объединение |
Окружные органы власти |
30 дней |
Если программа или деятельность организации противоречит Конституции или законодательству |
| Фонд |
Центральная Администрация (при наличии обязательного разрешения курирующего министерства) |
30 дней для курирующего министерства; всего 60 |
Если цель неосуществима или безнравственна, либо если «отсутствуют серьезные основания», или цель «явно несерьезна» |
| Общественный фонд |
| Чешская Республика |
Объединение |
Министерство внутренних дел |
— |
— |
| Фонд |
Регистрационныйсуд |
Военизированные организации должны получить предварительное разрешение правительства |
| Общественный фонд |
Регистрационныйсуд |
— |
| Венгрия |
Объединение, Фонд |
Окружные суды |
Ускоренная процедура |
— |
| Некоммерческая компания |
Окружной коммерческий суд |
Ускоренная процедура |
— |
| Косово |
Объединение, Фонд, ОПО |
Департамент по делам регистрации и связям с НКО, Министерство государственного управления |
60 рабочих дней |
Отказ, если (а) регистрационные документы не отвечают действующим нормам; (b) уставные документы нарушают положения Резолюции № 1244 СБ ООН или нормативного документа Миссии ООН в Косово (UNMIK); (с) название организации совпадает с названием уже зарегистрированной организации или имеет с ним столь близкое сходство, что может вызвать путаницу. |
| Латвия |
Некоммерческая организация |
Регистрирующий орган |
30 дней |
— |
| Объединение |
7 дней |
| Фонд |
7 дней |
| Литва |
Объединение |
Регистр компаний |
— |
— |
| Публичное учреждение |
| Общественный фонд |
| Македония |
Объединение |
Суд первой инстанции той территории, где находится НКО |
30 дней |
Если устав, программа или деятельность НКО направлены на насильственное свержение конституционного строя, провоцирование военной агрессии, либо разжигание национальной, религиозной или расовой ненависти и нетерпимости, либо нарушают запрет на политическую деятельность |
| Фонд |
Центральный регистр |
5 дней |
| Черногория |
Объединение |
Министерство юстиции |
10 дней |
— |
| Польша |
Объединение |
Местное отделение Национального регистрационного суда |
3 месяца |
Административные органы уведомлены и могут выдвинуть возражения |
| Фонд |
Местное отделение Национального регистрационного суда |
14 дней |
— |
| Простое объединение |
Канцелярия местного старосты |
30 дней |
— |
| Румыния |
Объединение Фонд |
Суд первой инстанции |
3 дня |
— |
| Словакия |
Объединение |
Министерство внутренних дел |
10 дней |
Если цели НКО не исключают принудительного членства, либо если это церковь, партия или фирма |
| Фонд |
Министерство внутренних дел |
Если это не простое накопление имущества, или фонд не приносит общественной пользы (что определяется по докладу курирующего министерства) |
| Некоммерческая организация |
Министерство внутренних дел |
Если на самом деле организация не является некоммерческой или не оказывает общественно-полезных услуг. |
| Неинвестиционный фонд |
Региональный офис |
Дата назначается специальным декретом |
— |
| Словения |
Объединение |
Местные органы государственной администрации |
— |
— |
| Фонд |
Министерство, курирующее сферу деятельности фонда |
| Сербия |
Объединение |
Министерство государственного управления и местного самоуправления; муниципальный административный орган внутренних дел |
Союз: 15 дней; Сербия: 30 дней |
Союз: Если программа или деятельность направлены на насильственное свержение конституционного строя, против территориальной целостности или независимости страны; либо нарушают права и свободы, гарантированные Конституцией; либо разжигают этническую, расовую или религиозную ненависть. |
| Фонд |
Министерство культуры |
Если фонд сочтен ненужным; процедура обжалования не предусмотрена |
Октябрь 18, 2017
Международный опыт закондотельного регулирования деятельности НПО
.png)
