Проект: «Участие граждан в принятии решений»

С 2018 года законодательно внедрены бюджет и коммунальная собственность местного самоуправления в городах районного значения, селах и сельских округах с численностью населения свыше 2 000 человек. В бюджет сельского округа, поселка и села передано 7 видов налоговых и других неналоговых поступлений.

Ожидалось, что повышение финансовой самостоятельности позволит повысить заинтересованность населения в распределении местного бюджета с учетом конкретных нужд и потребностей различных его групп, включая уязвимых, и вовлечь население в решение вопросов местного значения.

Несмотря на проведенную реформу, местное самоуправление на уровне сельского округа, поселка и села не получило должного развития. Граждане остаются слабо заинтересованными в сотрудничестве с акимами, участии в проведении собраний и сходов местного сообщества.

Основными препятствиями активному участию жителей в местном самоуправлении являются: недостаток знаний о своей роли в обсуждении вопросов местного значения, неверие в реальную возможность оказывать влияние на принимаемые решения, иждивенчество, привычку надеяться на готовое, безразличие к общим делам, незаинтересованность акимов в активном сотрудничестве.

Институт развития местного самоуправления в 2019 году реализует социальный проект по теме — «Участие граждан в принятии решений» в рамках государственного гранта НАО «Центр поддержки гражданских инициатив» при поддержке Министерства информации и общественного развития Республики Казахстан. Проект будет осуществляться одновременно в пяти регионах Казахстана: Северо-Казахстанской, Восточно-Казахстанской, Павлодарской, Акмолинской и Алматинской областях. Региональным партнером в Павлодарской области выступит ОФ «Десента».

В каждом регионе будет проведен ряд семинаров для членов собраний местного сообщества и представителей аппарата акима сельских округов по вопросам развития местного самоуправления, оценки потребностей и разработки плана развития сельского округа. Проводимые семинары являются первым шагом к дальнейшей работе. Участники обучения получат информацию о возможности реализации одного пилотного проекта в каждом регионе.

С заинтересованными акимами сельских округов будет заключен Меморандум о сотрудничестве. В рамках Меморандума на бесплатной основе сельскому округу будет оказано содействие по вовлечению членов собрания местного сообщества в процесс планирования развития своего сельского округа. Выявлению проблем, препятствующих развитию округа, ранжированию проблем по приоритетности, подготовке предложений для плана развития округа. Информация о выявленных проблемах и разработанные предложения будут оформлены в виде электронной презентации и обсуждены на собрании местного сообщества.

Участники получат возможность высказать свое мнение для учета в процессе совместной деятельности по вопросам дальнейшего совершенствования законодательства по вопросам местного самоуправления.

Апрель 26, 2019