В рамках проекта «Разработка и издание Национального доклада о тенденциях развития неправительственного сектора в Республике Казахстан» при поддержке НАО «ЦПГИ» был разработан национальный доклад с проанализированной обобщённой информацией с учётом рекомендаций, полученных на встрече в г. Нур-Султан.

Введение

Данный Национальный доклад подготовлен в рамках проекта «Разработка и издание Национального доклада о тенденциях развития неправительственного сектора в Республике Казахстан» при поддержке НАО «ЦПГИ».

В основу Доклад легли результаты масштабного исследования, проведенного в рамках Проекта. Исследование включало в себя как проведение массового опроса населения (по квотной выборке), так и опросы НПО, опросы экспертов, работу со вторичными источниками информации.

Прежде чем перейти непосредственно к изложению полученных выводов и рекомендаций, важно определить – что имеется ввиду под гражданским сектором. Как такового определения «гражданский сектор» в национальном законодательстве нет. Обычно данное понятие используется как синоним таких определений, как «неправительственный сектор», «третий сектор», «НПО-сектор» и т.п. На уровне аналитических статей, учебных материалов (в основном из переведенных первоисточников) и т.д. отмечается, что неправительственные организации, которые играют ключевую роль в формировании и развитии гражданского общества, образуют так называемый третий сектор. Третий, потому что равный по значению с двумя другими – государственным и коммерческим. Гражданский он еще и потому, что включает в себя институты гражданского общества и НПО, прежде всего.

В проекте Концепции развития гражданского общества на 2020-2025 годы под гражданским обществом понимается система внегосударственных общественных отношений и институтов, дающая возможность человеку реализовать его гражданские права и выражающая разнообразные потребности и интересы членов общества.

Гражданское общество — это совокупность экономических, социальных, культурных, духовно-нравственных и других отношений индивидов, свободно и добровольно объединившихся в объединения, ассоциации, союзы, корпорации для удовлетворения своих духовных и материальных потребностей и интересов.

По определению Всемирного банка[1]: «Гражданское общество…относится к широкому кругу организаций: общинных групп, неправительственных организаций, профсоюзов, групп коренного населения, благотворительных и религиозных организаций, профессиональных ассоциаций и фондов».

Соответственно, гражданское общество – важная составляющая успешного развития любого государства. Показатели развитости гражданского общества хорошо коррелируют с индикаторами социально-экономического развития. Так, наиболее сильное, устойчивое и развитое гражданское общества имеет место в наиболее экономически развитых странах. В целом, это неудивительно, поскольку исследования по гражданской активности наглядно показывают, что гражданское общество важно не только способностью представлять интересы различных групп населения, но также объединять и примирять эти группы и их интересы между собой. Общественный контроль, политическая вовлеченность или способность к коллективным действиям – все эти неотъемлемые элементы гражданского общества усиливаются и развиваются по мере роста способности людей договариваться друг с другом. Таким образом, гражданский сектор производит и аккумулирует в обществе социальный капитал, доверие, способность к самоорганизации и взаимным действиям – все это крайне важные составляющие для появления социальной среды благоприятной для развития бизнеса и деловой активности, привлечения наиболее конкурентоспособной рабочей силы и т.д.

В данном Докладе представлено описание современного состояния гражданского общества Казахстана, исходя из полученных в ходе исследования данных. Такое описание включает в себя следующие характеристики:

а) возможность влияния общественных организаций на принимаемые управленческие решения;

б) способность институтов гражданского общества эффективно представлять и защищать права и интересы отдельных групп и сообществ;

в) обеспеченность институтов гражданского общества профессиональными кадрами, а также необходимыми для деятельности материальными и финансовыми ресурсами;

г) наличие и функционирование инфраструктуры поддержки и развития общественных формирований.

Скачать Национальный доклад (русский).pdf

Скачать Национальный доклад (казахский).pdf

Ноябрь 25, 2019