В 2016 году первым президентом Республики Казахстан Нурсултаном Назарбаевым определены 100 конкретных шагов для реализации 5 президентских реформ. Пятая реформа обозначена как «Формирование транспарентного подотчетного государства».
Шагом 97 Плана Нации «100 конкретных шагов» в рамках пятой реформы предусматривается расширение возможности граждан участвовать в процессе принятия решений через развитие саморегулирования и местного самоуправления, а также передача несвойственных государству функций в конкурентную среду и саморегулируемым организациям. С 30 сентября 2017г. на рассмотрении в Мажилисе Парламента находится проект закона РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам передачи государственных функций в конкурентную среду». На данный момент создан механизм передачи функций государственных органов к НКО, с указанием какие функции возможны к передаче, формы передачи функции, исследован потенциал НКО Казахстана на возможность осуществления государственных функций, а также определен финансовый и социальный эффект такой передачи.
Передача части государственных функций — это еще одна возможность для устойчивого развития гражданского общества в Казахстане. Исследование потенциала НКО к осуществлению части государственных функций, проведенное в 2017 году ОФ «Десента», показало, что порядка 25 % НПО Казахстана уже готовы взять на себя выполнение части государственных функций. Однако гражданский сектор недостаточно информирован как о механизме передачи части государственных функций в конкурентную среду, так и о функциях государственных органов, которые в конкурентной среде могут быть выполнены именно неправительственными организациями в силу специфики их деятельности.
По этой причине ОФ «Десента» продолжает деятельность в данном направлении в рамках проекта «Передача части государственных функций представителям гражданского сектора с учетом расчета финансового и социального эффекта».
Данный проект реализуется в рамках государственного гранта НАО «Центр поддержки гражданских инициатив» при поддержке Министерства общественного развития Республики Казахстан.
Цель проекта — оказать аналитическую, информационную и методологическую поддержку представителям гражданского сектора и государственных органов по вопросам передачи части государственных функций в конкурентную среду.
Задачи проекта:
1. Провести комплексный анализ государственных функций, выполняемых всеми центральными государственными и местными исполнительными органами.
2. Составить Реестр государственных функций с ранжированием по видам, согласно методике, разработанной МНЭ РК.
3. Разработать методические рекомендации для представителей НПО и государственных органов по государственным функциям, которые могут выполняться институтами гражданского общества в конкурентной среде.
4. Разработать и провести вебинары для представителей НПО и государственных органов по разъяснению механизма передачи части государственных функций в конкурентную среду.
Ожидаемые результаты проекта:
1. Наличие заключения по каждой группе функций о возможности выполнения ее конкурентной средой, в частности неправительственными организациями.
2. Создан единый реестр государственных функций с ранжированием по видам.
3. Создано методическое пособие с рекомендациями по государственным функциям, которые могут выполняться неправительственными организациями республики.
4. Представители НПО смогут использовать пособие для ориентирования в большом количестве государственных функций, понимания своей роли в данном процессе и осознания возможностей, связанных с передачей государственных функций.
5. Представителям госорганов оказана помощь в их дальнейшей работе по проведению функциональных обзоров и анализа готовности рынка.
6. Целевые группы проекта информированы о функциях выполняемых госорганами, о функциях возможных для выполнения неправительственными организациями.
7. Представители госорганов и НПО получили информацию о механизме передачи части государственных функций в конкурентную среду.
Обо всех мероприятиях и этапах проекта будем информировать вас в следующих публикациях здесь, а также на нашей странице в facebook : https://www.facebook.com/pfDecenta..
Надеемся на ваше активное участие на этапе проведения вебинаров. За дополнительной информацией обращайтесь по телефонам: 8(7182) 30 00 07, 30 11 90 и по электронной почте: info@decenta.org.
Апрель 08, 2019