Под экономической доступностью будем понимать возможность целевой группы получать социальные услуги с точки зрения возмездности, т.е. платности. Из огромного количества нормативных правовых актов, рассмотренных при проведении данного исследования следует, что большинство социальных услуг для большей части целевых категорий получателей являются бесплатными. В Законе РК «Об образовании» в п.1 ст. 63 — Предоставление организациями образования товаров (работ, услуг) на платной основе, говорится, что: Образовательные услуги, оказываемые организациями образования обучающимся и воспитанникам за счет бюджетных средств, предоставляются бесплатно. Пункт 2 также запрещает государственным учреждениям образования предоставление обучающимся и воспитанникам образовательных услуг на платной основе в рамках государственного общеобязательного стандарта образования. Государственные учреждения образования, реализующие профессиональные учебные программы высшего образования по специальностям искусства, а также учебные программы профессионального обучения по подготовке работников массовых профессий, вправе предоставлять образовательные услуги на платной основе сверх объемов образовательных услуг, оказываемых за счет бюджетных средств.

В подтверждение вышеприведенного тезиса приведем еще несколько норм из действующего законодательства. В ст.15 Закона Республики Казахстан «О социальной и медико-педагогической коррекционной поддержке детей с ограниченными возможностями» — Права детей с ограниченными возможностями читаем: Дети с ограниченными возможностями имеют право на:

1) гарантированное бесплатное получение социальной и медико-педагогической коррекционной поддержки;

2) бесплатное обследование в государственных медицинских организациях, психолого-медико-педагогических консультациях или отделах медико-социальной экспертизы и бесплатную медицинскую помощь в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;

3) бесплатную медико-психолого-педагогическую коррекцию физической или психической недостаточности с момента обнаружения, независимо от степени ее выраженности, в соответствии с заключением психолого-медико-педагогической консультации;

4) бесплатное обеспечение по медицинским показаниям протезно-ортопедическими изделиями и обувью, печатными изданиями со специальным шрифтом, звукоусиливающей аппаратурой и сигнализаторами, компенсаторными техническими средствами в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;

5) получение бесплатного предшкольного и общего среднего образования в специальных организациях образования или государственных общеобразовательных учебных заведениях в соответствии с заключением психолого-медико-педагогических консультаций;

6) бесплатное, на конкурсной основе, техническое и профессиональное, послесреднее, высшее образование в государственных учебных заведениях в пределах государственных образовательных программ;

7) трудоустройство по окончании обучения в соответствии с полученным образованием и (или) профессиональной подготовкой в порядке, определяемом законодательством Республики Казахстан.

Республиканский раздел Государственного регистра платных услуг, оказываемых государственными органами, утвержденный приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий и защите конкуренции 28 февраля 2003 года № 62-ОД Четыре вида услуг, которые не очень подходят под разряд социальных.

Май 27, 2013